Προς διευθέτηση το θέμα του ΑΤΑΚ, τέλη Οκτωβρίου η πληρωμή για Μέτρο 23 και προκαταβολή παγετού

Οι αντιδράσεις των αγροτών για το ΑΤΑΚ, σε συνδυασμό με τον άμεσο κίνδυνο να χαθούν φέτος πολλά εκατομμύρια κοινοτικών επιδοτήσεων, εξαιτίας αυτής της απαίτησης, οδηγεί το ΥπΑΑΤ σε αναζήτηση βιώσιμης εναλλακτικής λύσης, βάζοντας στο κάδρο τον Κωδικό Αριθμό Εθνικού Κτηματολογίου (ΚΑΕΚ). 

Στο θέμα, που ακροθιγώς έθιξε και ο πρωθυπουργός στη συνέντευξη Τύπου, το πρωί της Κυριακής 7 Σεπτεμβρίου, στο πλαίσιο της ΔΕΘ,  είχε αναφερθεί πιο αναλυτικά δύο μέρες νωρίτερα ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων σε αγροτική συνδιάσκεψη στη Θεσσαλονίκη, γνωστοποιώντας, ταυτόχρονα, πως οι πληρωμές για το μέτρο 23 πάνε προς το τέλος Οκτωβρίου, ότι τον ίδιο μήνα θα δοθούν προκαταβολές από τον ΕΛΓΑ για τις ζημίες από τον παγετό και πως αναζητούνται από κοινού με το υπουργείο Οικονομικών, πρόσθετοι πόροι για την ευλογιά. 

Μιλώντας σε εκδήλωση της Γραμματείας Αγροτικών Φορέων της Νέας Δημοκρατίας, στη Θεσσαλονίκη, όπου κυριάρχησαν τα παράπονα και για τον ΑΤΑΚ, ο Κώστας Τσιάρας διαβεβαίωσε τους παρισταμένους ότι έχει σταλεί επιστολή στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με την οποία ζητείται να επιτραπεί εναλλακτική αντιμετώπιση του ζητήματος των δηλώσεων αγροτεμαχίων σε σχέση με το ΑΤΑΚ, βάζοντας στο τραπέζι το ΚΑΕΚ. Δεν απέκλεισε, μάλιστα, να υπάρξει αντίδραση από τις Βρυξέλλες ακόμη και μέχρι το τέλος της τρέχουσας εβδομάδας, κάτι που, εφόσον συμβεί, θα οδηγήσει, ακολούθως, στο να ξεκινήσει και η σχετική διαπραγμάτευση.

Όπως εξήγησε στο Agronews και την Agrenda ο αντιπεριφερειάρχης Αγροτικής Οικονομίας της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, ο οποίος παρίστατο στη συνάντηση, εξηγήθηκε ότι η λύση του ΚΑΕΚ καλύπτει τα δύο βασικά προαπαιτούμενα που ζητά η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για να μπορεί να πληρώνει τις ενισχύσεις των αγροτών, τόσο τη βασική ενίσχυση, όσο και τα οικολογικά σχήματα ή τις συνδεδεμένες, καθώς οι συνταγμένες των αγροτεμαχίων διαπιστώνουν αντικειμενικά ότι είναι αυτά και ταυτόχρονα επιβεβαιώνεται από την τηλεπισκόπιση και το είδος της καλλιέργειας.

«Το ΚΑΕΚ είναι η ταυτότητα του ακινήτου κι επειδή έχει χαρτογραφηθεί από το εθνικό κτηματολόγιο όλη η ελληνική επικράτεια, τα γεωχωρικά δεδομένα, οι συνταγμένες των αγροτεμαχίων αντικειμενικά είναι αυτές που εμφανίζουν στο κτηματολόγιο. Άρα με τον κωδικό αριθμό που έχει κάθε ιδιοκτησία στο κτηματολόγιο αποδεικνύεται ότι είναι πραγματική και όχι εικονική, ή παραποιημένη ή λάθος δηλωμένη», επισήμανε ο κ. Κεφαλάς, προσθέτοντας πως «ταυτόχρονα θα εφαρμοστεί και η λύση του monitoring, ώστε τηλεπισκοπικά να διασταυρώνεται ότι όντως αυτά τα αγροτεμάχια καλλιεργούνται με την καλλιέργεια που έχει δηλωθεί. Υπό το πρίσμα αυτό θεωρώ ότι είναι μια λύση η οποία είναι βατή και η οποία είναι και αξιόπιστη. Δηλαδή μπορεί να αποκαταστήσει τη σχέση της χώρας με τις ευρωπαϊκές υπηρεσίες, γιατί είναι ένα αντικειμενικό δεδομένο αδιάσειστο και διασφαλίζει την εγκυρότητα των δηλώσεων».

Εφόσον η λύση του ΚΑΕΚ πάρει το πράσινο φως από τις Βρυξέλλες, θα άρει το αδιέξοδο που έχει δημιουργηθεί και που έχει ξεσηκώσει τους αγρότες, καθώς ειδικά στις αροτραίες καλλιέργειες, όπως δημητριακά, ψυχανθή, μηδικές, ενεργειακά φυτά, κινδυνεύει να μην ενεργοποιηθεί το 70% των καλλιεργούμενων εκτάσεων, αν εξακολουθήσει να υπάρχει η απαίτηση του ΑΤΑΚ.

«Είμαστε μία χώρα της οποίας ο μισός -στις προηγούμενες γενιές- γηγενής πληθυσμός έχει μεταναστεύσει. Υπάρχουν αγροτεμάχια, ειδικά οι ορεινές ή ημιορεινές περιοχές, όπου η αξία της γεωργικής γης είναι μηδαμινή και λόγω του δαιδαλώδους κληρονομικού δικαίου και της πολυπλοκότητας στις διαδικασίες μεταβίβασης της γης, υπάρχουν εκατομμύρια στρέμματα που δεν είναι τακτοποιημένα ιδιοκτησιακά, με πολλαπλούς ιδιοκτήτες για πολύ μικρού μεγέθους αγροτεμάχια. Δηλαδή υπάρχει περίπτωση σε ορεινό χωριό, σε ένα αγροτεμάχιο 2 στρεμμάτων να υπάρχουν 13 κληρονόμοι 3^ης γενιάς. Κάποιοι έχουν κηρυχθεί σε αφάνεια, άλλοι έχουν πεθάνει, κάποιοι είναι αγνώστου διαμονής. Αυτό που πρέπει να βεβαιώσουμε είναι ότι τα χωράφια αυτά καλλιεργούνται, παράγουν Ακαθάριστο Αγροτικό Προϊόν. Δεν μπορεί αυτό το πράγμα να πεταχτεί στον κάλαθο των αχρήστων, είναι πάρα πολύ σοβαρό για να το ξεπεράσουμε έχοντας λίγο πιο περιορισμένο ορίζοντα προσέγγισης», μας είπε ο κ. Κεφαλάς και έσπευσε να συμπληρώσει πως «αν υπάρχουν ζητήματα φορολογικά ή οποιασδήποτε άλλης φύσεως, αυτό δεν αφορά τις απαιτήσεις της Κοινότητας για τις πληρωμές αγροτικών ενισχύσεων. Αυτό πρέπει να είναι απολύτως ξεκάθαρο. Είναι εσωτερικός χειρισμός και δεν μπορεί να τιμωρηθούν εκατοντάδες χιλιάδες αγρότες, οι οποίοι πραγματικά καλλιεργούν τη γη. Οι αριθμοί είναι αδυσώπητοι. Όταν υπάρχουν, κυρίως στη Βόρεια Ελλάδα, από τη Θεσσαλία και βορειότερα 140.000 δηλώσεις καλλιέργειας εκτροφής, οι οποίες αντιμετωπίζουν πραγματικό πρόβλημα να ενεργοποιηθούν λόγω της έλλειψης των ΑΤΑΚ και αφορούν πραγματικές εκτάσεις, νομίζω δείχνει το μέγεθος του προβλήματος. Είναι αντικειμενικά μία εξαιρετικά άσχημη κατάσταση και σαφώς ούτε η αγροτική οικονομία και η κοινωνία, ούτε η εθνική οικονομία αντέχουν να χάσουν φέτος εισροές μερικών εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ από την Κοινότητα για ένα τέτοιο λόγο».

Πέραν της άμεσης απειλής, ωστόσο, όσο δεν λύνεται το πρόβλημα με το ΑΤΑΚ, προκύπτουν και δευτερογενή απόνερα, που είναι σημαντικότερα από το αρχικό. Γιατί, πάνω στη δήλωση ΟΣΔΕ καλλιέργειας εκτροφής, «πατάνε» όλα τα υπόλοιπα προγράμματα. Εκτός της βασικής ενίσχυσης που κινδυνεύει τώρα να μην πληρωθεί, γεννάται πρόβλημα σε σχέση με τα σχέδια δράσης των νέων αγροτών, τα σχέδια βελτίωσης, τους επενδυτικούς αναπτυξιακούς εθνικούς νόμους που έχουν σε εξέλιξη κάποιοι αγρότες, την ενεργοποίηση οικολογικών σχημάτων, αλλά και των συνδεδεμένων ενισχύσεων που για κάποιες καλλιέργειες, όπως το ρύζι, η βιομηχανική ντομάτα, ο ηλίανθος, η ελαιοκράμβη και το καλαμπόκι, λόγω της μεγάλης έλλειψης που υπάρχει στην αγορά και της ανάγκης να καλύψουμε διατροφικό κενό, είναι κεφαλαιώδους σημασίας να μην αντιμετωπίσουν τέτοια προβλήματα.

«Θεωρώ ότι είναι κάτι που είναι μαχητό και για αυτό το λόγο πρέπει όλοι μας να κινηθούμε σε αυτή την κατεύθυνση και να εξηγήσουμε όχι με φωνές, τριγμούς, αλαλαγμούς, αλλά με επιχειρήματα στους κοινοτικούς ότι είναι ένα λάθος αυτό που έγινε το 2017, μια περίοδο που η χώρα ζούσε ένα αλαλούμ και πως υπάρχουν νόμιμες, εφικτές και πραγματικές λύσεις, οι οποίες μπορούν να είναι ισοδύναμες, να λύσουν το πρόβλημα αποτελεσματικά», υποστήριξε ο κ. Κεφαλάς.

Ο αντιπεριφερειάρχης μας ενημέρωσε ακόμη πως στην εκδήλωση έγινε αναφορά από τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και για το μέτρο 23, με τον Κώστα Τσιάρα να αφήνει αιχμές για το ρόλο κάποιων περιφερειών στην καθυστέρηση που έχει σημειωθεί ως προς τις πληρωμές των 173 εκατ. ευρώ. «Εξαιτίας αυτής της δυσλειτουργίας τόνισε πως οι καταβολές πάνε για τέλος Οκτωβρίου», είπε ο κ. Κεφαλάς.

Στα παράπονα των παρισταμένων για τις αποζημιώσεις παγετού από τον ΕΛΓΑ, ο κ. Τσιάρας φέρεται να ανέφερε ότι θα δοθούν τον Οκτώβριο ενώ για την ευλογιά, σημείωσε πως το ΥπΑΑΤ βρίσκεται σε συνεννόηση με το υπουργείο Οικονομικών, ώστε να εξασφαλιστούν οι πρόσθετοι αναγκαίοι πόροι για την αποζημίωση των κτηνοτρόφων που επλήγησαν.

Αναφορικά με τον ΟΠΕΚΕΠΕ, επανέλαβε ότι με την υπαγωγή του στην ΑΑΔΕ, διασφαλίζεται η συνέχιση της χρηματοδότησης από την ΕΕ και στο τέλος από τη μεταρρύθμιση που επιχειρείται οι μόνοι ωφελημένοι θα είναι οι πραγματικοί αγρότες. 

Βγαίνουν οι αιτήσεις στο Μέτρο 23

Τη Δευτέρα 8 Σεπτεμβρίου αναμένεται η ανάρτηση του προσωρινού πίνακα δικαιούχων και απορριφθέντων του Μέτρου 23 ύψους 178 εκατ. ευρώ, ενώ μετά αναμένεται να ακολουθήσουν οι ενστάσεις για ένα πενθήμερο, δηλαδή από τις 9/9/2025 έως τις 15/9/2025. Με βάση το σχετικό χρονοδιάγραμμα δεν μπορεί να αποκλειστεί η πληρωμή των αποζημιώσεων του λεγόμενου «πακέτου Μητσοτάκη» να γίνει νωρίς τον Οκτώβριο.

Βέβαια, σύμφωνα με δηλώσεις του υπουργού Κώστα Τσιάρα πριν λίγες μέρες, οι πληρωμές στο Μέτρο 23 προγραμματίζεται να ολοκληρωθούν προς τα τέλη Οκτωβρίου.  Οι αιτήσεις που έγιναν Ιούνιο και οι προσωρινές προεγκρίσεις που δηµοσιεύτηκαν τέλη Ιουνίου, αποτελούσαν κοινοτική υποχρέωση της Ελλάδας. Τα χρήµατα για το Μέτρο 23 -178 εκατ. ευρώ συνολικά, αναλύονται σε 143 εκατ. ευρώ ευρωπαϊκό κονδύλι και 25 εκατ. ευρώ εθνική συµµετοχή. 

Οι ∆ΑΟΚ έπρεπε να κάνουν στη συνέχεια τον ουσιαστικό έλεγχο και να επιθεωρήσουν τα δικαιολογητικά, ώστε να διαπιστωθεί ατοµικά αν όντως ο κάθε εν δυνάµει δικαιούχος ανήκει σε ∆ήµο που υπέστη ζηµιά >30% στην καλλιέργεια που έχει δηλώσει. Μόλις ολοκληρωθούν αυτοί οι έλεγχοι, πρέπει να δηµοσιευτούν οι αρχικοί πίνακες µε τις εγκρίσεις, πιθανότατα µέσα στις επόµενες δύο εβδοµάδες.

Εν συνεχεία, θα υπάρξει ένα µικρό διάστηµα μιας βδομάδας για ενστάσεις/διορθώσεις πριν κλειδώσουν οι δικαιούχοι και αναρτηθούν οι τελικοί πίνακες µε τα ΑΦΜ και τα ποσά προς πληρωµή. Να σηµειωθεί εδώ πως βάσει κοινοτικού πλαισίου, οι πληρωµές πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί µέχρι και τις 31 ∆εκεµβρίου 2025.

Το νωρίτερο μέχρι τέλη Σεπτεμβρίου 63 εκατ.  ενίσχυση για ζωοτροφές

Ο Αύγουστος πέρασε, η Κoινή Υπουργική Απόφαση για την ενίσχυση ζωοτροφών έχει εκδοθεί εδώ και σχεδόν ένα µήνα (04 Αυγούστου), οι αναγκαίες διορθώσεις στο πλαίσιο έχουν επίσης γίνει (13 Αυγούστου) και οι αιγοπροβατοτρόφοι φυσικά διερωτώνται πότε θα εκκινήσουν οι διαδικασίες για να πληρωθούν τα τέσσερα, έξι και 14 ευρώ ανά θανατωµένο αιγοπρόβατο λόγω ευλογιάς και πανώλης.

Βάσει πλαισίου de minimis, υποχρεωτικά πρέπει να γίνουν κάποιες αιτήσεις στήριξης (συνήθως µέσω ΚΥ∆) από τους εν δυνάµει δικαιούχους αιγοπροβατοτρόφους για το προηγούµενο και τρέχον ηµερολογιακό έτος -µέχρι και Ιούνιο 2025, ώστε να διασταυρωθεί εάν έχουν λάβει άλλη κρατική ενίσχυση το «επίµαχο» διάστηµα. Σε ανάλογες περιπτώσεις καταβολής ενίσχυσης ζωοτροφών -τόσο σε Ελλάδα όσο και στο εξωτερικό, η πλατφόρµα µένει ανοιχτή για 7-10 εργάσιµες, στην πράξη δηλαδή για 2 εβδοµάδες.

Εν συνεχεία, θα πρέπει να τρέξουν οι διασταυρωτικοί έλεγχοι µε την βάση ΟΠΕΚΕΠΕ (τα ίδια αρχεία κρατάει και ο ΕΛΓΟ ∆ΗΜΗΤΡΑ) για την συνδεδεµένη ενίσχυση στο καθεστώς του αιγοπρόβειου και να βγουν οι αρχικοί πίνακες δικαιούχων. Φυσικά, κρίνεται αναγκαία µία εύλογη περίοδος ενστάσεων (5 εργάσιµες, κοινώς µία εβδοµάδα), ώστε να κλειδώσουν οριστικά οι πίνακες µε τους δικαιούχους.

Μέχρι και τις 4 Σεπτεµβρίου, δεν έχει ακόµη υλοποιηθεί η σχετική πλατφόρµα και δεν έχει υπάρξει ενηµέρωση αναφορικά µε το πότε αυτή θα ολοκληρωθεί. Όπως και να χει, ακόµα και «σήµερα» να είναι έτοιµο το Πληροφοριακό, οι ανωτέρω διαδικασίες µεταθέτουν την ηµεροµηνία πίστωσης των χρηµάτων τουλάχιστον για την τελευταία εβδοµάδα του Σεπτεµβρίου. Βέβαια, µε την τροπή που έχουν πάρει τα πράγµατα στον ΟΠΕΚΕΠΕ και µε δεδοµένο πως αρµόδιος φορέας έκδοσης της εντολής πίστωσης είναι ο υπό έλεγχο Οργανισµός Πληρωµών, οι περισσότεροι συνοµιλητές της Agrenda  εκτιµούν πως τελικά η ενίσχυση θα καταβληθεί µήνα Οκτώβριο.

Χωρίς ΚΥΑ το Κεφάλαιο δίκαιη η οργή στα Φερτά

Φθινόπωρο αναµένεται τελικά να υλοποιηθεί το πρόγραµµα ανασύστασης Φυτικού Κεφαλαίου λόγω Ντάνιελ αλλά και να πληρωθούν οι αποζηµιώσεις για τα Φερτά Υλικά. Τα χρήµατα για τα δύο προγράµµατα είναι εξασφαλισµένα, εγκεκριµένα και αντιστοιχούν σε 26 και 12 εκατ. ευρώ αντίστοιχα.

Η ΚΥΑ για το Φυτικό Κεφάλαιο αποτελεί την µόνη ενεργή εκκρεµότητα σε επίπεδο δηµοσίευσης θεσµικού πλαισίου, ακριβώς δύο χρόνια µετά την έλευση του καταστροφικού αιτίου. Όπως έχει καταγράψει αρκετές φορές στο πρόσφατο παρελθόν η Agrenda, η διαδικασία της έκδοσης ΚΥΑ φρενάρει στο υπουργείο Κλιµατικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας. Από µεριάς του το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης φέρεται να πιέζει τουλάχιστον από τον Ιούνιο ώστε να προχωρήσουν οι διαδικασίες. Άλλωστε, το όλο πλαίσιο της ενίσχυσης, τα αρχικά ποσά και η διαδικασία της προκαταβολής/εξόφλησης έχουν επίσηµα προαναγγελθεί ήδη από τον Φεβρουάριο του 2024, από τον πρώην υφυπουργό Τριαντόπουλο. 

Όσον αφορά τα Φερτά Υλικά, η ΚΥΑ που οριοθετεί τις αποζηµιώσεις των αγροτών λόγω της επιβάρυνσης ή και καταστροφής που είχαν τα κτήµατά τους από τα νερά και τα φερτά υλικά κατά τη διάρκεια των µεγάλων πληµµυρών του 2023, έχει προκαλέσει έντονες αντιδράσεις στη Θεσσαλία. Εκατοντάδες στρέµµατα µε ακτινίδια (εκβολές του Πηνειού), Αµύγδαλα (περιοχές Κάρλας και Νεσσωνίδας), βιοµηχανικά ροδάκινα, φιστίκια και άλλες δενδρώδεις καλλιέργειες, κινδυνεύουν να µείνουν χωρίς κάποια οικονοµική βοήθεια, µόνο και µόνο γιατί οι κάτοχοί τους είχαν τη µέριµνα να προβούν σε αποµάκρυνση των φερτών υλικών. Έτσι, εκ των πραγµάτων υποχρεώθηκαν να τα δηλώσουν ενεργά στο ΟΣ∆Ε και τώρα φαίνεται δεν θα λάβουν χρήµατα.

agronews.gr