Από την Πράσινη Συμφωνία στην Άγρια Δύση: Η νίκη των λόμπι και η άνευ όρων παράδοση των Βρυξελλών

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προωθεί ένα αθόρυβο σχέδιο απορρύθμισης μέσω των οδηγιών Omnibus, απειλώντας άμεσα το κοινωνικό και περιβαλλοντικό ευρωπαϊκό κεκτημένο

Μια πρόσφατη ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής πέρασε σχεδόν απαρατήρητη. Στις 16 Απριλίου, απέστειλε το νομοθετικό της πρόγραμμα για τα επόμενα δύο χρόνια στα 27 κράτη-μέλη και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Μία λέξη-κλειδί λειτούργησε τόσο ως σύνθημα όσο και ως ιαχή συσπείρωσης — «απορρύθμιση» — συνοδευόμενη από μια κωδική ονομασία: Omnibus.

Όπως αναλύει στο Social Europe ο Antoine Vauchez, πίσω της κρύβεται μια μακρά σειρά σχεδίων οδηγιών μέσω των οποίων η Κομισιόν εργάζεται, εδώ και πάνω από έναν χρόνο, για να «απορρυθμίσει»: δηλαδή να ξαναγράψει την ευρωπαϊκή νομοθεσία ανά τομέα — τεχνητή νοημοσύνη, χημικά προϊόντα, γεωργία, ψηφιακός τομέας — πάντα με κατεύθυνση υπέρ των επιχειρήσεων και στο όνομα της μάχης για την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα.

Το αθόρυβο ξήλωμα της ευρωπαϊκής διακυβέρνησης μέσω των οδηγιών Omnibus θυσιάζει κοινωνικά και περιβαλλοντικά κεκτημένα

Από την ιστορική ψηφοφορία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Νοεμβρίου 2025 για το «Omnibus 1» — την οδηγία που ξήλωσε τις υποχρεώσεις περί «Δέουσας Επιμέλειας» των μεγάλων εταιρειών, οι οποίες είχαν υιοθετηθεί μόλις 10 μήνες νωρίτερα — κατέστη σαφές ότι αυτή η απορρυθμιστική ατζέντα μπορεί να βασιστεί σε μια άνευ προηγουμένου πλειοψηφία.

Οι συντηρητικοί του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (ΕΛΚ) άδραξαν ακριβώς αυτή την ευκαιρία για να σπάσουν την «υγειονομική ζώνη» (cordon sanitaire) απέναντι στις ακροδεξιές ομάδες του κοινοβουλίου.

Αυτό που είναι πλέον εξίσου σαφές είναι ότι το ρήγμα που άνοιξαν έχει μετατραπεί σε κεντρική ενασχόληση των ευρωπαϊκών θεσμών, με τουλάχιστον επτά οδηγίες «Omnibus» να προγραμματίζονται για το 2026 και άλλες δύο να βρίσκονται ήδη στα σκαριά για το 2027.

Η ανατροπή του ευρωπαϊκού κεκτημένου με ταχείες διαδικασίες

Το ζήτημα είναι κάθε άλλο παρά ασήμαντο. Αυτή η αναδιατύπωση ολόκληρων μπλοκ του ευρωπαϊκού νομοθετικού κεκτημένου είναι πρωτοφανής σε κλίμακα, και ισοδυναμεί με τίποτα λιγότερο από μια σαρωτική αναπροσαρμογή των ισορροπιών που διέπουν τα πρότυπα προστασίας του περιβάλλοντος, τις εγγυήσεις για τη δημόσια υγεία, τη διασφάλιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων — συμπεριλαμβανομένων των προσωπικών δεδομένων — και τις απαιτήσεις για οικονομική διαφάνεια.

Είναι ακόμα λιγότερο ασήμαντο, διότι αυτοί οι νόμοι, ως επί το πλείστον, υιοθετήθηκαν μόλις πριν από λίγους μήνες, και μπόρεσαν να θεσπιστούν εξ αρχής μόνο μετά από μακρές διαβουλευτικές διαδικασίες που σφυρηλάτησαν πολιτικούς και κοινωνικούς συμβιβασμούς εξαιρετικής πολυπλοκότητας. Η απορρυθμιστική ορμή, αντίθετα, δείχνει κάθε σημάδι ότι διεξάγεται με βήμα ταχύ: το ήμισυ του συνολικού ευρωπαϊκού νομοθετικού έργου από τώρα μέχρι το τέλος του έτους είναι αφιερωμένο σε αυτήν. Βασίζεται στην πειρατεία ενός νομικού εργαλείου που μέχρι τώρα χρησίμευε μόνο για το απλό τεχνικό «νοικοκύρεμα», χωρίς αλλαγές στην ουσία, και στηρίζεται σε κατεπείγουσες διαδικασίες που επιτρέπουν στο έργο να προχωρά σε καθεστώς έκτακτης ανάγκης — χωρίς διαβούλευση με τους «ενδιαφερόμενους φορείς» και χωρίς εκτιμήσεις επιπτώσεων.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απορρυθμίζει κρίσιμους νόμους προς όφελος των επιχειρήσεων

Με τον τρόπο αυτό — ανοίγοντας ξανά το κουτί της Πανδώρας για δεκάδες ευρωπαϊκούς νόμους — η Επιτροπή έχει πυροδοτήσει μια πρωτοφανή εκστρατεία οικονομικής και διπλωματικής άσκησης πίεσης. Αυτό που διακυβεύεται τελικά είναι η ικανότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) να λειτουργεί ως δημόσια αρχή: η ικανότητά της να λειτουργεί ως εγγυητής των ευρύτερων συμφερόντων — κοινωνικών, υγειονομικών, περιβαλλοντικών, και σχετικών με τα ανθρώπινα δικαιώματα — που αποτελούν το θεμέλιο μιας δημοκρατίας.

Από την Πράσινη Συμφωνία στη νέα «συναίνεση» των Βρυξελλών

Πώς, λοιπόν, μια Ευρωπαϊκή Ένωση που κάποτε περηφανευόταν για το «Φαινόμενο των Βρυξελλών» — την ικανότητά της δηλαδή να θέτει υψηλά ρυθμιστικά πρότυπα, στηριζόμενη στον έλεγχό της επί της πρόσβασης στη μεγαλύτερη ενιαία αγορά του κόσμου — έφτασε, σε λιγότερο από τρία χρόνια, να υποστηρίζει ακριβώς το αντίθετο; Πώς τα θεσμικά όργανα του λεγόμενου «Ευρωπαϊκού Τριγώνου» (Κοινοβούλιο, Συμβούλιο και Επιτροπή) μετατοπίστηκαν, μέσα σε λίγα χρόνια, από την τεράστια νομοθετική φιλοδοξία της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας — που σχεδιάστηκε για να βάλει την Ευρώπη στον δρόμο της οικονομίας χωρίς άνθρακα και ήταν διατεθειμένη να επιβάλει έστω και μέτριους περιορισμούς στις ψηφιακές πολυεθνικές — σε ένα αχανές απορρυθμιστικό σχέδιο που πλέον καταναλώνει τον κύριο όγκο της πολιτικής και νομικής τους ενέργειας στην αποξήλωση αυτών που είχαν χτίσει με τόση υπομονή και σταδιακά; Παραλυμένοι από τις επιθέσεις και τις αυθαιρεσίες της κυβέρνησης Τραμπ εναντίον της ΕΕ, αργήσαμε να συνειδητοποιήσουμε αυτή τη νέα συναίνεση των Βρυξελλών καθώς εδραιωνόταν μπροστά στα μάτια μας — και η οποία πλέον αποτελεί την ευρωπαϊκή κανονικότητα.

Αυτό που είναι πιο εντυπωσιακό εδώ δεν είναι η ουσία. Η ιδέα ότι η Ευρώπη υπερ-ρυθμίζει, ότι κάνει κατάχρηση των κανόνων, ότι πολλαπλασιάζει τη γραφειοκρατία, είναι τόσο παλιά όσο και το ίδιο το ευρωπαϊκό δίκαιο. Τα κλισέ που αναμασά το ευρωσκεπτικιστικό στρατόπεδο, με τους οπαδούς του Brexit στην εμπροσθοφυλακή («κόβοντας τη γραφειοκρατία»), έχουν φθαρεί προ πολλού.

Το επιχείρημα έχει απλώς εμπλουτιστεί από έναν νέο συλλογισμό — την ευθραυστότητα του οποίου, τόσο στις προκείμενες όσο και στο συμπέρασμά του, έχουν επισημάνει πολλοί οικονομολόγοι, συμπεριλαμβανομένου του Gabriel Zucman μόλις πέρυσι: εάν η ρύθμιση «πνίγει την ανταγωνιστικότητα», και η Ευρώπη έχει πρόβλημα ανταγωνιστικότητας, τότε η απορρύθμιση θα αποκαταστήσει, από μόνη της, την ανάπτυξη, βιώσιμη ή μη. Έχει στολιστεί, επίσης, από ένα εκπληκτικό σύνολο αριθμών, που υπόσχονται — στο χαρακτηριστικά πομπώδες ύφος της Επιτροπής — να μειώσουν «τον διοικητικό φόρτο των επιχειρήσεων κατά 25% μέχρι το τέλος αυτής της θητείας» και έτσι να αποφέρουν «37,5 δισ. ευρώ σε εξοικονόμηση πόρων για τις επιχειρήσεις», χωρίς κανείς να γνωρίζει με ποια μυστική φόρμουλα αυτή η σαρωτική απορρύθμιση θα παρήγαγε, από μόνη της, τέτοια κέρδη.

Αυτό που είναι πραγματικά εντυπωσιακό είναι ότι αυτό το αρκετά χονδροειδές σύνολο ιδεών απέκτησε, μέσα σε λίγους μήνες, τέτοια πολιτική αξιοπιστία που έγινε το ίδιο το θεμέλιο μιας νέας συναίνεσης των Βρυξελλών — μιας συναίνεσης που ενώνει συμφέροντα τα οποία, εκ πρώτης όψεως, μοιάζουν εντελώς αντίθετα. Πρώτα έρχονται τα ακροδεξιά κόμματα και οι κυβερνήσεις που, από την Τζόρτζια Μελόνι έως τον πλέον έκπτωτο Βίκτορ Όρμπαν, είδαν στην ατζέντα της «αποδόμησης» μια μοναδική ευκαιρία να υπονομεύσουν τη νομιμοποίηση της ΕΕ να θεσπίζει κανόνες. Έπειτα, οι συντηρητικοί του ΕΛΚ, που βρήκαν σε αυτήν μια ευκαιρία να δοκιμάσουν μια πλειοψηφία δεξιάς/ακροδεξιάς και έτσι να εδραιώσουν την πολιτική τους ηγεμονία.

Ακόμη πιο ανησυχητικό είναι ότι η συναίνεση φτάνει πολύ πέρα από τη ραγδαία δεξιά μετατόπιση της ευρωπαϊκής πολιτικής. Στηρίζεται, επίσης, από έναν τεράστιο συνασπισμό ευρωπαϊκών βιομηχανικών εταιρειών που τάσσονται κατά των αυξανόμενων οικολογικών υποχρεώσεων της Πράσινης Συμφωνίας, καθώς και από τις μεγάλες αμερικανικές ψηφιακές πλατφόρμες, οι οποίες μπορούν έτσι να κλείσουν ένα νομοθετικό κεφάλαιο — από την Πράξη για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες έως την Πράξη για την Τεχνητή Νοημοσύνη — που λειτουργούσε γενικά εις βάρος τους. Όλοι αυτοί οι παράγοντες απολαμβάνουν πλέον, επιπλέον, την υποστήριξη της κυβέρνησης Τραμπ, της οποίας η ιδεολογία και τα εμπορικά συμφέροντα ευθυγραμμίζονται πλήρως με αυτό το σχέδιο αποδυνάμωσης της ευρωπαϊκής δημόσιας αρχής.

Τα ορόσημα της θεσμικής οπισθοδρόμησης

Η πλήρης ιστορία του πώς διαμορφώθηκε αυτή η νέα συναίνεση των Βρυξελλών μένει ακόμη να γραφτεί. Όμως τρία ορόσημα σε αυτή τη διαδικασία πνευματικής και θεσμικής σύγκλισης μπορούν ήδη να εντοπιστούν.

Εξετάστε, πρώτα, τις ταχείες διαδικασίες που βρήκε αυτή η απορρυθμιστική ώθηση στην καρδιά του ευρωπαϊκού πεδίου εξουσίας. Οι ρίζες της φτάνουν πίσω στο 2023 και τις αρχές του 2024 — πολύ πριν από τις ευρωεκλογές του Ιουνίου 2024 — στις πρώτες κοινοβουλευτικές ήττες της Πράσινης Συμφωνίας (για την αποψίλωση των δασών και τη βιαστική μεταρρύθμιση της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής), και στις πρώτες συγκλίσεις μεταξύ δεξιάς και ακροδεξιάς με φόντο τις πανευρωπαϊκές διαδηλώσεις των αγροτών. Η αντικινητοποίηση εκτυλίχθηκε επίσης πέρα από τον κοινοβουλευτικό στίβο. Τον Φεβρουάριο του 2024, 73 Ευρωπαίοι ηγέτες επιχειρήσεων, συγκεντρωμένοι με πρωτοβουλία της χημικής βιομηχανίας, συναντήθηκαν παρουσία της Προέδρου της Επιτροπής. Η Διακήρυξη της Αμβέρσας «για ένα ευρωπαϊκό βιομηχανικό σύμφωνο» που ακολούθησε, τράβηξε μια άμεση, μονοδιάστατη γραμμή από την αποκατάσταση της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας προς την απορρύθμιση, ζητώντας μια «πρόταση-σκούπα» — η λέξη εισέρχεται έτσι στο λεξιλόγιο — που θα «στόχευε στη λήψη διορθωτικών μέτρων σε όλους τους σχετικούς υφιστάμενους ευρωπαϊκούς κανονισμούς, ως την πρώτη νομοθετική πράξη που θα παρουσιαστεί στον επόμενο θεσμικό κύκλο της ΕΕ».

Έξι μήνες αργότερα, ο δρόμος προς την καρδιά της ευρωπαϊκής διοικητικής εξουσίας πέρασε από τον σταθμό «Ντράγκι» — από το όνομα του Μάριο Ντράγκι, πρώην προέδρου της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, του οποίου η έκθεση του Σεπτεμβρίου 2024 για την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα, συνταχθείσα μετά από μια διαβούλευση που περιελάμβανε σχεδόν αποκλειστικά εκπροσώπους της εργοδοσίας, έγινε γρήγορα σημείο αναφοράς στην ευρωπαϊκή πολιτική συζήτηση και απηχούσε την ίδια διάγνωση. Τελικά, ήταν ο Βίκτορ Όρμπαν αυτός που εξασφάλισε την οριστική αγκίστρωση του νέου μεταρρυθμιστικού προγράμματος στο επίκεντρο της ευρωπαϊκής θεσμικής εξουσίας, κεφαλαιοποιώντας την ουγγρική προεδρία της ΕΕ και τη σύνοδο κορυφής των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων στη Βουδαπέστη τον Νοέμβριο του 2024, στο τέλος της οποίας η Επιτροπή έλαβε μια σαρωτική απορρυθμιστική εντολή. Το έκανε με την ενεργή υποστήριξη μιας Τζόρτζια Μελόνι, εδώ και καιρό δεσμευμένης στην αναδιατύπωση των κανόνων εκπομπών άνθρακα για την αυτοκινητοβιομηχανία — και βάζοντας βολικά στην άκρη, στην πορεία, μια εντελώς διαφορετική πτυχή της έκθεσης Ντράγκι, η οποία ζητούσε μαζική αύξηση των ευρωπαϊκών δημόσιων επενδύσεων και άφηνε ανοιχτό το ενδεχόμενο για νέο κοινό δανεισμό.

Το δράμα ουσιαστικά επισφραγίζεται όταν η απορρύθμιση γίνεται το πρώτο σημείο στην «πυξίδα ανταγωνιστικότητας» που παρουσίασε η Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν στα τέλη Ιανουαρίου 2025, υπογραμμίζοντας ότι «ο ρυθμιστικός φόρτος έχει γίνει τροχοπέδη για την ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης». Το μόνο που απέμενε τότε ήταν η χαρακτηριστική εφευρετικότητα των νομικών εμπειρογνωμόνων της ευρωπαϊκής διοίκησης, οι οποίοι έβαλαν τις τελευταίες πινελιές στον σχεδιασμό, επανεφευρίσκοντας μια τεχνική για να κάνουν λειτουργικό τον απορρυθμιστικό ενθουσιασμό: οι οδηγίες-σκούπα, γεννημένες στις αρχές της δεκαετίας του 2010 για το απλό τεχνικό νοικοκύρεμα της ευρωπαϊκής νομοθεσίας, γίνονται εδώ ο στρατηγικός μοχλός για μια φιλοεπιχειρηματική επανεγγραφή του νομοθετικού κεκτημένου.

Η κρίση των ευρωπαϊκών ισορροπιών και η πίεση των ομάδων συμφερόντων

Ένα δεύτερο ορόσημο εντοπίζεται στις δυσλειτουργίες που αυτή η μεγάλη ανατροπή και αυτή η γρήγορη πορεία προς το κέντρο της εξουσίας έχουν φέρει στο φως — δυσλειτουργίες που ισοδυναμούν με μια βαθιά κρίση στις τρεις ρυθμιστικές ισορροπίες της ΕΕ.

Η πρώτη είναι μια διπλωματική κρίση εντός της γαλλογερμανικής εταιρικής σχέσης, η οποία, μετά την αποχώρηση της Άνγκελα Μέρκελ, δείχνει στερημένη από πυξίδα ή σχέδιο — όταν δεν έχει προσχωρήσει, σε σύγχυση, στην κούρσα του ξηλώματος. Η δεύτερη είναι μια πολιτική κρίση στο δίπολο «Σοσιαλδημοκρατών και Συντηρητικών του ΕΛΚ» που κυριάρχησε για πολύ καιρό στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και τώρα διαλύεται, καθώς οι Σοσιαλιστές και Δημοκράτες (S&D) αποδυναμώνονται όλο και πιο ορατά στο Κοινοβούλιο (εκλογές Ιουνίου 2024), στο Κολλέγιο των Επιτρόπων (τέσσερις από τους S&D στους 27, έναντι 12 για το ΕΛΚ), και στο Συμβούλιο της ΕΕ (μια μοναδική σοσιαλδημοκρατική κυβέρνηση). Αυτή η παρακμή, με τη σειρά της, τροφοδοτεί τον ηγεμονικό πειρασμό ενός ΕΛΚ που πλέον προσβλέπει στις ακροδεξιές ομάδες του Κοινοβουλίου για να επιβεβαιώσει την κεντρική του θέση.

Η τρίτη είναι μια γεωπολιτική κρίση που γεννήθηκε από τις ταυτόχρονες ιδεολογικές και εμπορικές επιθέσεις της κυβέρνησης Τραμπ ενάντια σε μια Ευρωπαϊκή Ένωση που έχει βαλθεί να αποσταθεροποιήσει — είτε ευθυγραμμίζοντας την πολιτική της με εκείνη των αμερικανικών εταιρειών (τον Μάρτιο του 2025, ο Ντόναλντ Τραμπ απαγόρευσε στις αμερικανικές εταιρείες να εφαρμόζουν την ευρωπαϊκή οδηγία για τη δέουσα επιμέλεια) είτε επιβάλλοντας τις απόψεις της στην Επιτροπή στο πλαίσιο εμπορικών «διαπραγματεύσεων». Και το κάνει με αποτέλεσμα: το άνοιγμα νέων μετώπων μέσω οδηγιών-σκούπα καθ’ όλη τη διάρκεια του 2025 — ξεκινώντας από την ψηφιακή οδηγία-σκούπα που στοχεύει στην αναδιατύπωση των ψηφιακών κανόνων που υιοθετήθηκαν μόλις το 2024 — είναι αδιαχώριστο από τη μαζική κινητοποίηση των μεγάλων αμερικανικών εταιρειών τεχνολογίας, οι οποίες δραστηριοποιούνται έντονα εδώ και καιρό στην προώθηση συμφερόντων στις Βρυξέλλες, είτε άμεσα είτε μέσω εργοδοτικών οργανώσεων όπως η DigitalEurope. Σε αυτό πρέπει να προστεθούν οι άμεσες παρεμβάσεις της αμερικανικής κυβέρνησης, μέσω των διπλωματικών αντιπροσώπων της στις Βρυξέλλες, που ζητούν την αναστολή της εφαρμογής της Πράξης για την Τεχνητή Νοημοσύνη.

Ένα τρίτο ορόσημο, τέλος, βρίσκεται στους μεσάζοντες εξουσίας των Βρυξελλών και άλλους ενδιάμεσους που έχτισαν αυτή τη σύγκλιση συμφερόντων, τη διατήρησαν συμπαγή, και τη μετέφρασαν σε συνθήματα και συγκεκριμένες κινητοποιήσεις. Εδώ, το ερευνητικό έργο ορισμένων ευρωπαϊκών μη κυβερνητικών οργανώσεων (ΜΚΟ) και δεξαμενών σκέψης — Bloom, Corporate Europe Observatory, Somo — αποδεικνύεται καθοριστικό, ανοίγοντας ένα παράθυρο στην έντονη πολιτική εργασία που βρίσκεται σε εξέλιξη σε όλη την Ευρώπη και την Αμερική, τόσο στη δημόσια όσο και στην ιδιωτική σφαίρα, από τους φιλελεύθερους, τους συντηρητικούς και τους ακροδεξιούς παράγοντες που συνθέτουν αυτόν τον απορρυθμιστικό συνασπισμό.

Η έρευνα που διεξήγαγε η ΜΚΟ Somo έριξε φως στον ρόλο των συμβούλων και των εκπροσώπων συμφερόντων, με πρώτη την αμερικανική εταιρεία Teneo, η οποία οργάνωσε μια «Στρογγυλή Τράπεζα Ανταγωνιστικότητας» συγκεντρώνοντας την αμερικανική και ευρωπαϊκή πετρελαϊκή βιομηχανία — Chevron, ExxonMobil, Koch Inc. και TotalEnergies — για μια ολομέτωπη επίθεση κατά της οδηγίας για τη Δέουσα Επιμέλεια. Η Bloom, από την πλευρά της, φώτισε τον κομβικό ρόλο διατλαντικών μεσαζόντων, όπως ο υπερφιλελεύθερος Σουηδός Ευρωβουλευτής Jörgen Warborn, ο οποίος επιλέχθηκε από το ΕΛΚ ως εισηγητής για την οδηγία-σκούπα που ξαναγράφει τη Δέουσα Επιμέλεια. Ως εκπρόσωπος του ΕΛΚ για το εμπόριο, ο Warborn αποδεικνύεται ένας γνήσιος οικονομικός διαμεσολαβητής που λειτουργεί και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού — επικεφαλής της ομάδας επιχειρηματικών συμφερόντων SME Global and Europe — και ένας πολιτικός επιχειρηματίας που σφυρηλατεί στενούς δεσμούς με τον κόσμο των Αμερικανών υπερσυντηρητικών και των συμμάχων του Τραμπ, όπως το Heritage Foundation. Τέτοιες φιγούρες αποτελούν τους κόμβους ενός διακρατικού πολιτικο-οικονομικού δικτύου του οποίου η πυκνότητα έχει απλώς αυξηθεί με την πρόσβαση που άνοιξε η άνοδος του Τραμπ στην εξουσία.

Όλα τα σημάδια σήμερα δείχνουν ότι αυτές οι νέες συμμαχίες και οι ισορροπίες δυνάμεων, που δοκιμάστηκαν το 2025 γύρω από την οδηγία-σκούπα η οποία αποδόμησε τη νομοθεσία για τη Δέουσα Επιμέλεια, έχουν πλέον εδραιωθεί. Μάρτυρας η εργοδοτική κινητοποίηση που ξεχύθηκε μέσα από το ρήγμα: μέσω της ομάδας συμφερόντων της BusinessEurope, προτείνει πλέον να συνεχιστεί αυτό το κίνημα «μείωσης του ρυθμιστικού φόρτου» με 44 περικοπές σε εννέα τομείς — προστασία περιβάλλοντος, απασχόληση και κοινωνική πολιτική, ενέργεια, και χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες — πάνω σε αντίστοιχες προτάσεις που είχαν κατατεθεί έναν χρόνο νωρίτερα. Μάρτυρας, επίσης, το προφίλ της Ευρωβουλευτού που επέλεξε το ΕΛΚ τον Φεβρουάριο ως εισηγήτρια για την ψηφιακή οδηγία-σκούπα: η Φινλανδή βουλευτής Aura Salla, η οποία δεν είναι άλλη από την πρώην επικεφαλής εκπρόσωπο συμφερόντων της Meta στις Βρυξέλλες, από το 2020 έως το 2023.

Ο κίνδυνος μετατροπής της ΕΕ σε μια απλή αγορά

Αυτό που ακολουθεί είναι μια άνευ προηγουμένου μάχη άσκησης πίεσης: για την παράταση προθεσμιών (οδηγίες αναστολής προθεσμιών), τον πολλαπλασιασμό των εξαιρέσεων, την αύξηση των ορίων για το μέγεθος των εταιρειών που καλύπτονται, και τη χαλάρωση της νομικής υποχρέωσης σε μια απλή, μη δεσμευτική σύσταση. Η κατεύθυνση είναι σαφής — να στραγγίξουν αυτές τις πολύπλοκες οδηγίες από μεγάλο μέρος της δεσμευτικής τους ισχύος και της πρακτικής τους εφαρμογής. Ο κίνδυνος, φυσικά, είναι ότι από τη στιγμή που ανοίγει το κουτί της Πανδώρας, δημιουργεί μια ατέρμονη ρυθμιστική αστάθεια, η οποία αναπόφευκτα θα βαρύνει την ανταγωνιστικότητα των εταιρειών που αναγκάζονται να προσαρμόζονται συνεχώς σε ένα μεταβαλλόμενο πλαίσιο — και η οποία τιμωρεί τους «καλούς μαθητές» που είχαν κάνει την προσπάθεια να εναρμονίσουν τις επιχειρήσεις τους με το κίνημα που ξεκίνησε στο Παρίσι γύρω από την COP21.

Και ο βαθύτερος κίνδυνος είναι να χάσει η Ευρώπη, στην πορεία, όλη την ικανότητά της να δρα ως δημόσια αρχή — κάνοντας πραγματικότητα, κατά πάσα πιθανότητα, το παλιό ευρωσκεπτικιστικό όνειρο μιας Ευρώπης περιορισμένης σε τίποτα περισσότερο από μια απλή αγορά.

• Ο Antoine Vauchez είναι Διευθυντής Έρευνας στο Εθνικό Κέντρο Επιστημονικών Ερευνών της Γαλλίας (CNRS) στην πολιτική κοινωνιολογία και το δίκαιο, στο Ευρωπαϊκό Κέντρο Κοινωνιολογίας και Πολιτικής Επιστήμης (CESSP), καθώς και Εταίρος Δικαίου (Law Fellow) στο Ινστιτούτο Max Planck. Εξειδικεύεται στην έρευνα των ευρωπαϊκών θεσμών, των δικτύων εξουσίας και της σχέσης μεταξύ δικαίου και πολιτικής στις Βρυξέλλες.

in.gr