Στέρηση επιδοτήσεων για παραβάσεις της εργατικής νομοθεσίας θέτουν ξανά επιτακτικά οι Βρυξέλλες

Ακόµη πιο πιεστικά επιστρέφει το ζήτηµα της επιβολής κυρώσεων επί των άµεσων ενισχύσεων, ξεκινώντας από το έτος ενίσχυσης 2025, αγροτών στους οποίους βεβαιώνονται παρατυπίες που έχουν να κάνουν µε το εργασιακό δίκαιο. Ο λόγος είναι πως µετά την εφαρµογή της λεγόµενης «κοινωνικής αιρεσιµότητας» της ΚΑΠ από πολλά κράτη-µέλη της ΕΕ, πλέον τίθεται ζήτηµα στρεβλώσεων ανταγωνισµού, µεταξύ των χωρών που έχουν συµµορφωθεί ως όφειλαν, σε σχέση µε άλλες χώρες όπως η Ελλάδα που προσπαθούν να «παγώσουν» τη διαδικασία. 

Για το θέµα αυτό µάλιστα έκανε ειδική αναφορά η Επιτροπή των Περιφερειών, µέσω της εισηγήτριας για δίκαιες συνθήκες εργασίας στη γεωργία, Καρίν Γκλόανεκ Μοράν, η οποία αναφέρθηκε στην ανάγκη για εναρµονισµένη προσέγγιση στα κράτη µέλη αναφορικά µε την κοινωνική αιρεσιµότητα, κατά τη διάρκεια του σχετικού Σεµιναρίου Πολιτικής SafeHabitus (Βρυξέλλες, 12 Μαρτίου 2025).

Τυπικά, µε βάση το στρατηγικό σχέδιο της ΚΑΠ και τους ευρωπαϊκούς κανονισµούς, ο µηχανισµός κυρώσεων θα έπρεπε να έχει στηθεί στην Ελλάδα από την 1η Ιανουαρίου 2025. Στις παραβάσεις περιλαµβάνονται ανασφάλιστοι αγρεργάτες, µη ικανοποιητικές συνθήκες εργασίας, απουσία ασφαλών δοµών σε περίπτωση φιλοξενίας τους κ.ο.κ. Η χώρα µας, σύµφωνα µε το ρεπορτάζ, έχει προσπαθήσει να αναβληθεί ή ακόµη και να ακυρωθεί η σχετική απαίτηση.

Το κύριο επιχείρηµα είναι πως εφόσον η εθνική νοµοθεσία ήδη τιµωρεί τους παραβάτες του εργασιακού δικαίου επιβάλλοντας διοικητικά πρόστιµα, τότε το να υπάρχουν κυρώσεις και στις επιδοτήσεις αποτελεί διπλή τιµωρία, δυσανάλογη του παραπτώµατος.

Οι ελληνικές αρχές πλέον προσβλέπουν στο «πακέτο απλοποίησης» της ΚΑΠ που ετοιµάζει η Κοµισιόν το οποίο θα εµπεριέχει µεγάλης έκτασης διευκολύνσεις και ενδεχοµένως και περιπτώσεις κατάργησης διάφορων υποχρεώσεων. Πρακτικά πάντως η κοινωνική αιρεσιµότητα έχει τεθεί σε εφαρµογή από την 1η Ιανουαρίου 2025 και όσο δεν υπάρχει σχετική οδηγία από την ΕΕ, η χώρα µας δεν µπορεί να παρεκκλίνει και πρέπει να συµµορφωθεί, δηµοσιεύοντας και µάλιστα άµεσα τις σχετικές εφαρµοστικές αποφάσεις. Στο ΦΕΚ για την κοινωνική αιρεσιµότητα αναφέρεται ότι:

«Άρθρο 9 Κοινωνική Αιρεσιµότητα

Περαιτέρω για τη χορήγηση της βασικής εισοδηµατικής ενίσχυσης, απαιτείται και η συµµόρφωση µε την κοινωνική αιρεσιµότητα.
Ενεργοί Γεωργοί που δεν συµµορφώνονται µε τις δεσµεύσεις της κοινωνικής αιρεσιµότητας, υπόκεινται σε διοικητική κύρωση.

Η κοινωνική αιρεσιµότητα επιβάλλει δεσµεύσεις στους τοµείς της απασχόλησης και της υγείας και ασφάλειας της εργασίας. Οι ΕΓ συµµορφώνονται το αργότερο έως 1/1/2025.

Οι δικαιούχοι θα ενηµερώνονται για την απαίτηση τήρησης του συστήµατος της αιρεσιµότητας και τις διοικητικές κυρώσεις µη τήρησής τους κατά την υποβολή της ΕΑΕ κάθε έτους.

Λεπτοµερής ρύθµιση της εφαρµογής του συστήµατος της κοινωνικής αιρεσιµότητας καθώς και οι σχετικές διοικητικές κυρώσεις περιλαµβάνονται σε αυτοτελή για το σκοπό αυτό κοινή υπουργική απόφαση [...]».